Content on this page requires a newer version of Adobe Flash Player.

Get Adobe Flash player


Новости

Яндекс.Погода

Конституция Республики Болгария

КОНСТИТУЦИЯ РЕСПУБЛИКИ БОЛГАРИИ
 
(Обнародована в “Държавен вестник”, бр.56 от 13 июля 1991 г.)
Мы, народные представители Седьмого Великого Народного собрания, стремясь выразить волю болгарского народа,
заявляя о своей приверженности общечеловеческим ценностям: свободе, миру, гуманизму, равенству, справедливости и терпимости;
возводя в высший принцип права личности, ее достоинство и безопасность;
сознавая свой неизменный долг хранить национальное и государственное единство Болгарии,
провозглашаем свою решимость создать демократическое, правовое и социальное государство,
для чего принимаем настоящую КОНСТИТУЦИЮ.
ГЛАВА ПЕРВАЯ ОСНОВНЫЕ НАЧАЛА
Статья 1.
(1) Болгария – республика с парламентским правлением.
(2) Вся государственная власть исходит от народа. Она осуществляется им непосредственно и через органы, предусмотренные настоящей Конституцией.
(3) Никакая часть народа, политическая партия или другая организация, государственное учреждение или отдельная личность не могут присвоить себе осуществление народного суверенитета.
Статья 2.
(1) Республика Болгария – единое государство с местным самоуправлением. В ней не допускаются автономные территориальные образования.
(2) Территориальная целостность Республики Болгарии неприкосновенна.
Статья З.
Официальный язык в республике – болгарский.
Статья 4.
(1) Республика Болгария – правовое государство. Она управляется в соответствии с Конституцией и законами страны.
(2) Республика Болгария гарантирует жизнь, достоинство и права личности и создает условия для свободного развития человека и гражданского общества.
Статья 5.
(1) Конституция является высшим законом, и другие законы не могут ей противоречить.
(2) Положения Конституции имеют непосредственное действие.
(3) Никто не может быть осужден за действие или бездействие, которое на момент его совершения не признавалось законом преступлением.
(4) Международные договоры, ратифицированные в конституционном порядке, обнародованные и вступившие в силу для Республики Болгарии, являются частью внутреннего права страны. Они имеют приоритет перед теми нормами внутреннего законодательства, которые им противоречат.
(5) Все нормативные акты публикуются. Они вступают в силу через три дня после их обнародования, за исключением случаев, когда в них установлен иной срок.
Статья 6.
(1) Все люди рождаются свободными и равными в достоинстве и правах.
(2) Все граждане равны перед законом. Не допускаются никакие ограничения прав или привилегии на основании расы, национальности, этнической принадлежности, пола, происхождения, религии, образования, убеждений, политической принадлежности, личного и общественного положения или имущественного состояния.
Статья 7.
Государство несет ответственность за ущерб, причиненный незаконными актами или действиями его органов и должностных лиц.
Статья 8.
Государственная власть разделяется на законодательную, исполнительную и судебную.
Статья 9.
Вооруженные силы гарантируют суверенитет, безопасность и независимость страны и защищают ее территориальную целостность.
 
 
Статья 10.
Выборы, национальные и местные референдумы производятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Статья 11.
(1) Политическая жизнь в Республике Болгарии основывается на принципе политического плюрализма.

(2) Ни одна политическая партия или идеология не может провозглашаться или утверждаться в качестве государственной.

(3) Партии содействуют формированию и выражению политической воли граждан. Порядок образования и прекращения деятельности политических партий, а также условия их деятельности регулируются законом.

(4) Не допускается образование политических партий на этнической, расовой или религиозной основе, а также партий, которые преследуют цель насильственного захвата государственной власти.

Статья 12.

(1) Объединения граждан служат удовлетворению и защите их интересов.

(2) Объединения граждан, в том числе профсоюзные, не могут преследовать политические цели и осуществлять политическую деятельность, которые присущи только политическим партиям.

Статья 13.

(1) Вероисповедаиия свободны.

(2) Религиозные учреждения отделены от государства.

(3) Традиционной религией в Республике Болгарии является восточно-православное вероисповедание.

(4) Религиозные общности и учреждения, а также религиозные убеждения не могут использоваться в политических целях.

Статья 14.

Семья, материнство и детство находятся под покровительством государства и общества.

 

Статья 15.

Республика Болгария обеспечивает охрану и воспроизводство окружающей среды, поддержание жилой природы и ее разнообразие и разумное использование природных богатств и ресурсов страны.

Статья 16.

Труд гарантируется и защищается законом.

Статья 17.

(1) Право собственности и наследования гарантируется и защищается законом.

(2) Собственность является частной и публичной.

(3) Частная собственность неприкосновенна.

(4) Режим объектов государственной и общинной собственности определяется законом.

(5) Принудительное отчуждение собственности для государственных и общинных нужд может осуществляться только на основании закона при условии, что эти нужды не могут быть удовлетворены другим способом и после предварительного и равноценного возмещения.

Статья 18.

(1) Подземные богатства, прибрежная полоса пляжей, дороги республиканского значения, а также воды, леса и парки национального значения, природные и археологические заповедники, определенные законом, являются исключительной государственной собственностью.

(2) Государство осуществляет суверенные права в отношении континентального шельфа и в исключительной экономической зоне по разведке, разработке, использованию, охране и хозяйственному освоению биологических, минеральных и энергетических ресурсов этих морских пространств.

(3) Государство осуществляет суверенные права в отношении радиочастотного спектра и позиций геостационарной орбиты, определенных для Республики Болгарии международными соглашениями.

(4) Законом может быть установлена государственная монополия на железнодорожный транспорт, национальные почтовые сети и сети дальней связи, использование ядерной энергии, производство радиоактивных продуктов, оружия, взрывчатых и биологически сильнодействующих веществ.

(5) Условия и порядок предоставления государством концессий на объекты и разрешений на виды деятельности, предусмотренные предыдущим параграфом, регулируются законом.

(6) Использование государственного имущества и управление им осуществляются в интересах граждан и общества.

Статья 19.

(1) Экономика Республики Болгарии основывается на свободной хозяйственной инициативе.

(2) Закон создает и гарантирует всем гражданам и юридическим лицам одинаковые правовые условия для хозяйственной деятельности, предотвращая злоупотребления, связанные с монополизмом, недобросовестной конкуренцией, и защищает потребителя.

(3) Инвестиции и хозяйственная деятельность болгарских и иностранных граждан и юридических лиц охраняются законом.

(4) Закон создает условия для кооперирования и других форм объединения граждан и юридических лиц для достижению, хозяйственного и социального прогресса.

Статья 20.

Государство создает условия для сбалансированного развития отдельных районов страны и оказывает помощь территориальным органам в их деятельности посредством финансовой, кредитной и инвестиционной политики.

Статья 21.

(1) Земля является основным национальным богатством, которое пользуется особой защитой государства и общества.

(2) Обрабатываемая земля используется только для сельскохозяйственных целей. Изменение ее назначения допускается в порядке исключения в случае доказанной необходимости и при условиях и в порядке, определенных законом.

Статья 22.

(1) Иностранцы и иностранные юридические лица не могут приобретать право собственности на землю иначе как в порядке наследования по закону. В этом случае они должны заключить сделку о передаче своей собственности.

(2) При определенных законом условиях иностранцы и иностранные юридические лица могут приобретать право пользования, право на застройку и другие вещные права.

Статья 23.

Государство создает условия для свободного развития науки, образования и искусства и содействует ему. Оно заботится об охране национального исторического и культурного наследия.

Статья 24.

(1) Внешняя политика Республики Болгарии осуществляется в соответствии с принципами и нормами международного права.

(2) Основными целями внешней политики Республики Бол гарии являются национальная безопасность и независимость страны, благоденствие и основные права и свободы болгарских граждан, а также содействие установлению справедливого международного порядка.

ГЛАВА ВТОРАЯ ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН

Статья 25.

(1) Болгарским гражданином является каждый, у кого хотя бы один из родителей является болгарским гражданином, или кто родился на территории Республики Болгарии, если он не приобретает иного гражданства по происхождению. Болгарское гражданство может быть приобретено и в порядке натурализации.

(2) Лица болгарского происхождения приобретают болгарское гражданство в облегченном порядке.

(3) Болгарский гражданин по рождению не может быть лишен болгарского гражданства.

(4) Гражданин Республики Болгарии не может быть выслан из нее или выдан другому государству.

(5) Болгарские граждане, пребывающие за границей, находятся под покровительством Республики Болгарии.

(6) Условия и порядок приобретения, сохранения и утраты болгарского гражданства определяются законом.

Статья 26.

(1) Граждане Республики Болгарии, где бы они ни находились, обладают всеми правами и обязанностями, предусмотренными настоящей Конституцией.

(2) Иностранцы, пребывающие в Республике Болгарии, обладают всеми правами и обязанностями, предусмотренными настоящей Конституцией, за исключением прав и обязанностей, которые Конституция и законы связывают с наличием болгарского гражданства.

Статья 27.

(1) Иностранцы, пребывающие в стране на законном основании, не могут быть высланы из нее или выданы другому государству вопреки их воле, иначе как при условиях и в порядке, определенных законом.

(2) Республика Болгария предоставляет убежище иностранцам, преследуемым за их убеждения или деятельность по защите международно признанных прав и свобод.

(3) Условия и порядок предоставления убежища регулируются законом.

Статья 28.

Каждый имеет право на жизнь. Посягательство на жизнь человека карается как тягчайшее преступление.

Статья 29.

(1) Никто не может быть подвергнут истязаниям, жестокому, бесчеловечному или унижающему обращению, а также насильственной ассимиляции.

(2) Никто не может быть подвергнут медицинским, научным или иным опытам без его добровольного письменного согласия.

Статья 30.

(1) Каждый имеет право на личную свободу и неприкосновенность.

(2) Никто не может быть задержан, подвергнут осмотру, обыску или иному посягательству на его личную неприкосновенность, иначе как при условиях и в порядке, определенных законом.

(3) В прямо предусмотренных законом случаях, не терпящих отлагательства, компетентные государственные органы могут задержать гражданина, о чем они незамедлительно уведомляют органы судебной власти. В течение 24 часов с момента задержания орган судебной власти выносит решение о его законности.

(4) Каждый имеет право на защиту адвоката с момента задержания или привлечения в качестве обвиняемого.

(5) Каждый имеет право встречаться наедине с лицом, которое его защищает. Тайна их общения неприкосновенна.

Статья 31.

(1) Каждый, кто обвиняется в совершении преступления, должен быть передан судебной власти в определенный законом срок.

(2) Никто не может быть принужден к признанию своей вины или осужден только на основании собственного признания.

(3) Обвиняемый считается невиновным, пока иное не установлено вступившим в силу приговором.

(4) Не допускаются ограничения прав обвиняемого сверх необходимого для осуществления правосудия.

(5) Лицам, лишенным свободы, создаются условия для осуществления их основных прав, которые не ограничены действием приговора.

(6) Наказание в виде лишения свободы отбывается только в местах, определенных законом.

(7) Давность уголовного преследования и исполнения наказания не применяется в случае совершения преступлений против мира и человечества.

Статья 32.

(1) Личная жизнь граждан неприкосновенна. Каждый имеет право на защиту от незаконного вмешательства в его личную и семейную жизнь и от посягательства на его честь, достоинство и доброе имя.

(2) Никто не может быть подвергнут наблюдению, сфотографирован, снят на пленку, записан или подвергнут другим подобным действиям без его уведомления или вопреки его выраженному несогласию, за исключением случаев, предусмотренных законом.

 

Статья 33.

(1) Жилище неприкосновенно. Без согласия проживающего там лица никто не может входить в жилище или оставаться в нем, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом.

(2) Проникновение в жилище и пребывание в нем без согласия проживающего там лица или без разрешения судебной власти допускается только в целях предотвращения непосредственно предстоящего или начавшегося преступления, задержания преступника, а также в случаях крайней необходимости.

Статья 34.

(1) Свобода и тайна переписки и других сообщений неприкосновенны.

(2) Исключения из этого правила допускаются только с разрешения судебной власти, когда это необходимо для раскрытия или предотвращения тяжких преступлений.

Статья 35.

(1) Каждый имеет право свободно выбирать свое местожительство, передвигаться по территории страны и выезжать за ее пределы. Это право может быть ограничено только законом в целях защиты национальной безопасности, здоровья народа, прав и свобод других граждан.

(2) Каждый болгарский гражданин имеет право возвращаться в страну.

Статья 36.

(1) Изучение и использование болгарского языка право и обязанность болгарских граждан.

(2) Граждане, для которых болгарский язык не является родным, имеют право наряду с обязательным изучением болгарского языка изучать и использовать свой родной язык.

(3) Случаи, в которых используется только официальный язык, указываются в законе.

Статья 37.

(1) Свобода совести, свобода мысли и выбора вероисповедания, религиозных или атеистических взглядов ненарушимы. Государство содействует поддержанию терпимости и уважения между верующими различных вероисповеданий, а также между верующими и неверующими.

(2) Свобода совести и вероисповедания не может использоваться в ущерб национальной безопасности, общественному порядку, здоровью и морали народа или правам и свободам других граждан.

Статья 38.

Никто не может быть подвергнут преследованиям либо ограничен в правах в связи со своими убеждениями, а также обязан или принужден сообщать о своих или чужих убеждениях.

Статья 39.

(1) Каждый имеет право выражать свое мнение и распространять его посредством слова – письменно или устно, звука, изображения или иным способом.

(2) Это право не может использоваться для ущемления прав и посягательства на доброе имя другого человека, а также для призывов к насильственному изменению конституционно установленного порядка, к совершению преступлений, разжиганию вражды или к насилию над личностью.

Статья 40.

(1) Печать и другие средства массовой информации свободны и не подлежат цензуре.

(2) Приостановление или конфискация печатного издания или другого носителя информации допускаются только на основании акта судебной власти в случаях, когда они подрывают добрые нравы или содержат призывы к насильственному изменению конституционно установленного порядка, совершению преступления или к насилию над личностью. Если в течение 24 часов не последует конфискация, приостановление прекращает свое действие.

Статья 41.

(1) Каждый имеет право искать, получать и распространять информацию. Осуществление этого права не должно наносить ущерб правам и доброму имени других граждан, а также национальной безопасности, общественному порядку, здоровью и морали народа.

(2) Граждане имеют право получать информацию от государственного органа или учреждения по вопросам, представляющим для них законный интерес, если информация не составляет государственную или иную охраняемую законом тайну и не затрагивает чужие права.

Статья 42.

(1) Граждане, достигшие 18 лет, за исключением лиц, признанных недееспособными, и лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, имеют право избирать государственные и местные органы и участвовать в народных опросах.

(2) Организация и порядок проведения выборов и референдумов определяются законом.

Статья 43.

(1) Граждане имеют право собираться мирно и без оружия на собрания и демонстрации.

(2) Порядок организации и проведения собраний и демонстраций определяется законом.

(3) Для проведения собраний в помещениях разрешения не требуется.

Статья 44.

(1) Граждане могут свободно объединяться.

(2) Запрещаются организации, деятельность которых направлена против суверенитета, территориальной целостности страны и единства нации, на разжигание расовой, национальной, этнической или религиозной вражды, на нарушение прав и свобод граждан, а также организации, создающие тайные или военизированные структуры или стремящиеся к достижению своих целей путем насилия.

(3) Закон определяет организации, которые подлежат регистрации, порядок их прекращения, а также их взаимоотношения с государством.

Статья 45.

Граждане имеют право обращаться в государственные органы с жалобами, предложениями и петициями.

Статья 46.

(1) Брак представляет собой добровольный союз мужчины и женщины. Законным является только гражданский брак.

(2) Супруги имеют равные права и обязанности в браке и семье.

(3) Форма брака, условия и порядок его заключения и прекращения, личные и имущественные отношения между супругами регулируются законом.

Статья 47.

(1) Уход за детьми и их воспитание до совершеннолетия – право и обязанность родителей; государство оказывает помощь родителям в воспитании детей.

(2) Женщина-мать пользуется особым покровительством и защитой государства, которое обеспечивает ей оплачиваемый отпуск в связи с беременностью и родами, бесплатную акушерскую помощь, облегчение условий труда и другую социальную помощь.

(3) Дети, рожденные вне брака, имеют равные права с детьми, рожденными в браке.

(4) Дети, лишенные заботы своих близких, находятся под особым покровительством государства и общества.

(5) Условия и порядок ограничения или лишения родительских прав определяются законом.

Статья 48.

(1) Граждане имеют право на труд. Государство заботится о создании условий для осуществления этого права.

(2) Государство создаст условия для осуществления права на труд лицами с физическими и психическими недостатками.

(3) Каждый гражданин свободно выбирает свою профессию и место работы.

(4) Никого нельзя заставлять заниматься принудительным трудом.

(5) Рабочие и служащие имеют право на здоровые и безопасные условия труда, на минимальный размер вознаграждения за труд и на оплату, соответствующую выполненной работе, а также право на выходные дни и отпуск при условиях и в порядке, определенных законом.

Статья 49.

(1) Рабочие и служащие имеют право объединяться в профессиональные организации и союзы для защиты своих интересов в области труда и социального обеспечения.

(2) Работодатели имеют право объединяться для защиты своих хозяйственных интересов.

Статья 50.

Рабочие и служащие имеют право на забастовку для защиты своих коллективных экономических и социальных интересов. Это право осуществляется при условиях и в порядке, определенных законом.

Статья 51..

(1) Граждане имеют право на социальное страхование и социальную помощь.

(2) Лица, временно оставшиеся без работы, пользуются социальным обеспечением при условиях и в порядке, установленных законом.

(3) Лица пожилого возраста, которые не имеют близких и не могут себя содержать за счет своего имущества, а также лица с физическими и психическими недостатками находятся под особым покровительством государства и общества.

Статья 52.

(1) Граждане имеют право на страхование здоровья, гарантирующее им доступную медицинскую помощь, и на бесплатное медицинское обслуживание при условиях и в порядке, определенных законом.

(2) Охрана здоровья граждан финансируется из государственного бюджета, работодателями, за счет личных и коллективных взносов по социальному страхованию и из других источников при условиях и в порядке, определенных законом.

(3) Государство заботится о здоровье граждан и поощряет развитие спорта и туризма.

(4) Никто не может принудительно подвергаться лечению и санитарным мерам, за исключением случаев, предусмотренных законом.

(5) Государство осуществляет контроль за всеми медицинскими учреждениями, а также за производством лекарственных средств, биопрепаратов, медицинского оборудования и торговлей ими.

Статья 53.

(1) Каждый имеет право на образование.

(2) Школьное обучение до 1б-летнего возраста обязательно.

(3) Начальное и среднее образование в государственных и общинных школах является бесплатным. При определенных законом условиях обучение в высших государственных учебных заведениях является бесплатным.

(4) Высшие учебные заведения пользуются академической автономией.

(5) Граждане и организации могут открывать учебные заведения при условиях и в порядке, определенных законом. Обучение в них должно соответствовать государственным требованиям.

(6) Государство поощряет образование, открывая и финансируя учебные заведения, оказывая помощь способным учащимся и студентам, обеспечивая условия для профессионального обучения и переквалификации. Оно осуществляет контроль за учебными заведениями всех видов и ступеней.

Статья 54.

(1) Каждый имеет право пользоваться национальными и общечеловеческими культурными ценностями, а также развивать свою культуру в соответствии со своей этнической принадлежностью, что признается и гарантируется законом.

(2) Свобода художественного, научного и технического творчества признается и гарантируется законом.

(3) Права изобретателей, авторские и смежные с ними права охраняются законом.

Статья 55.

Граждане имеют право на здоровую и благоприятную окружающую среду в соответствии с установленными стандартами и нормами. Они обязаны беречь окружающую среду.

Статья 56.

Каждый гражданин имеет право на защиту, если его права или законные интересы нарушены либо находятся под угрозой. В государственные учреждения он может обращаться и вместе со своим защитником.

Статья 57.

(1) Основные права граждан неотъемлемы.

(2) Не допускается злоупотребление правами, а также их использование, ущемляющее ирава или законные интересы других лиц.

(3) В случае объявления войны, военного или иного чрезвычайиого положения, законом может быть временно ограничено осуществление некоторых прав граждан, за исключением прав, предусмотренных в Статья 28, Статья 29, Статья 31, параграфах 1, 2, 3, Статья 32, параграфе 1 и Статья 37.

Статья 58.

(1) Граждане обязаны соблюдать и исполнять Конституцию и законы. Они обязаны уважать права и законные интересы других лиц.

(2) Религиозные и иные убеждения не могут служить основанием для отказа от выполнения обязанностей, установленных Конституцией и законами.

Статья 59.

(1) Защита Отечества – долг и дело чести каждого болгарского гражданина. Измена Отечеству и предательство являются тягчайшими преступлениями и караются по всей строгости закона.

(2) Выполнение воинской обязанности, условия и порядок освобождения от нее или замены ее альтернативной службой регулируются законом.

Статья 60.

(1) Граждане обязаны платить налоги и сборы, установленные законом, сообразно их доходам и имуществу.

(2) Налоговые льготы и увеличение налогов устанавливаются только законом.

Статья 61.

Граждане обязаны оказывать содействие государству и обществу в случае природных и иных бедствий при условиях и в порядке, определенных законом.

ГЛАВА ТРЕТЬЯ НАРОДНОЕ СОБРАНИЕ

Статья 62.

Народное собрание осуществляет законодательную власть и парламентский контроль.

Статья 63.

Народное собрание состоит из 240 народных представителей.

Статья 64.

(1) Народное собрание избирается сроком на четыре года.

(2) В случае, если война, военное или иное чрезвычайное положение наступили во время или по истечении мандата Народного собрания, срок его полномочий продлевается до окончания указанных обстоятельств.

(3) Выборы нового Народного собрания проводятся не позднее чем через два месяца после прекращения полномочий предыдущего.

Статья 65.

(1) Народным представителем может быть избран болгарский гражданин, который не имеет другого гражданства, достиг 21 года, не признан недееспособным и не отбывает наказание в виде лишения свободы.

(2) Кандидаты в народные представители, находящиеся на государственной службе, прекращают исполнение служебных обязанностей после своей регистрации.

 

 

Статья 66.

Законность выборов может быть оспорена в Конституционном суде в порядке, определенном законом.

Статья 67.

(1) Народные представители представляют не только своих избирателей, но и весь народ. Императивный мандат недействителен.

(2) Народные представители действуют на основании Конституции и законов в соответствии со своей совестью и убеждениями.

Статья 68.

(1) Народные представители не могут состоять на иной государственной службе или осуществлять деятельность, которая согласно закону несовместима с положением народного представителя.

(2) Народный представитель, избранный министром, прерывает свои полномочия на время, в течение которого он является министром. В этом случае его замещение осуществляется в определенном законом порядке.

Статья 69.

Народные представители не могут быть привлечены к уголовной ответственности за высказанные ими мнения и за голосование в Народном собрании.

Статья 70.

Народные представители не могут быть задержаны и против них не быть может быть возбуждено уголовное преследование, иначе как в случае совершения тяжких преступлений и только с разрешения Народного собрания, а если оно не заседает, – с разрешения председателя Народного собрания. Разрешение на задержание не требуется в момент совершения тяжкого преступления, но в таком случае об этом немедленно извещается Народное собрание, а если оно не заседает, – председатель Народного собрания.

Статья 71.

Народные представители получают вознаграждение, размер которого определяется Народным собранием.

Статья 72.

(1) Полномочия народного представителя прекращаются досрочно в случаях:

1. заявления Народному собранию об отставке;

2. вступления в силу приговора, которым назначено наказание в виде лишения свободы за умышленное преступление, или когда исполнение наказания в виде лишения свободы не отложено;

3. констатации неизбираемости или несовместимости;

4. смерти.

(2) В случаях, предусмотренных п.1 и 2, решение принимается Народным собранием, а в случаях, предусмотренных п. 3, Конституционным судом.

Статья 73.

Организация и деятельность Народного собрания осуществляется на основе Конституции и принятого им регламента.

Статья 74.

Народное собрание является постоянно действующим органом. Оно само определяет время, в течение которого не заседает.

Статья 75.

Вновь избранное Народное собрание созывается на первое заседание президентом республики не позднее чем через месяц после избрания Народного собрания. Если в указанный срок президент не созовет Народное собрание, оно созывается одной пятой народных представителей.

Статья 76.

(1) Первое заседание Народного собрания открывает старейший по возрасту присутствующий народный представитель.

(2) На первом заседании народные представители приносят следующую присягу: “Клянусь во имя Республики Болгарии соблюдать Конституцию и законы страны и во всех своих действиях руководствоваться интересами народа. Присягу принял”.

(3) На этом же заседании Народного собрания избираются председатель и заместители председателя.

 

Статья 77.

(1) Председатель Народного собрания:

1. представляет Народное собрание;

2. предлагает проект повестки дни заседаний;

3. открывает и закрывает заседания Народного собрания, руководит ими, обеспечивает порядок при их проведении;

4. удостоверяют своей подписью содержание принятых Народным собранием актов;

5. обнародует решения, декларации и обращения, принятые Народным собранием;

6. организует международные связи Народного собрания.

(2) Заместители председателя Народного собрания помогают председателю и осуществляют возложенные на них председателем функции.

Статья 78.

Народное собрание созывается на заседания председателем народного собрания:

1. по его инициативе;

2. по требованию одной пятой народных представителей;

3. по требованию президента;

4. по требованию Совета министров.

Статья 79.

(1) Народное собрание избирает из своего состава постоянные и временные комиссии.

(2) Постоянные комиссии оказывают содействие Народному собранию в его деятельности и осуществляют от его имени парламентский контроль.

(3) Временные комиссии избираются для изучения проблем и проведения расследований.

Статья 80.

Должностные лица и граждане, когда их приглашают, обязаны являться в парламентские комиссии и предоставлять им требуемые сведения и документы.

Статья 81.

(1) Народное собрание может проводить заседания и принимать акты, если присутствуют более половины народных представителей.

(2) Народное собрание принимает законы и другие акты большинством более половины голосов присутствующих народных представителей, за исключением тех случаев, когда согласно Конституции требуется иное большинство.

(3) Голосование является личным и открытым, за исключением случаев, когда Конституцией предусмотрено тайное голосование или когда решение о тайном голосовании принято Народным собранием.

Статья 82.

Заседания Народного собрания являются открытыми. В порядке исключения Народное собрание может принимать решение о проведении отдельных закрытых заседаний.

Статья 83.

(1) Члены Совета министров могут участвовать в заседаниях Народного собрания и парламентских комиссий. По их требованию им предоставляется слово в первую очередь.

(2) Народное собрание и парламентские комиссии могут обязать министров присутствовать на своих заседаниях и отвечать на поставленные вопросы.

Статья 84.

Народное собрание:

1. принимает, изменяет, дополняет и отменяет законы;

2. принимает государственный бюджет и отчет об его исполнении;

3. устанавливает налоги и определяет их размер;

4. назначает выборы президента республики;

5. принимает решение о проведении национального референдума;

6. избирает и освобождает от должности министра-председателя и по его предложению – членов Совета министров; по предложению министра-председателя вносит изменения в состав правительства;

7. по предложению министра-председателя создает, преобразует и упраздняет министерства;

8. избирает и освобождает от должности руководителей Болгарского народного банка и других учреждений, определенных законом;

9. дает согласие на заключение договоров о государственных займах;

10. решает вопросы объявления войны и заключения мира;

11. разрешает направление за пределы страны и использование там болгарских вооруженных сил, а также пребывание иностранных войск на территории страны или их прохождение через нее;

12. по предложению президента или Совета министров объявляет военное или иное чрезвычайное положение на всей или части территории страны;

13. объявляет амнистию;

14. учреждает ордена и медали;

15. устанавливает официальные праздники.

Статья 85.

(1) 1-Народное собрание ратифицирует и денонсирует законом международные договоры, которые:

1. имеют политический или военный характер;

2. касаются участия Республики Болгарии в международных организациях;

3. предусматривают коррекцию границ Республики Болгарии;

4. содержат финансовые обязательства государства;

5. предусматривают участие государства в арбитражном или судебном разрешении международных споров;

б. касаются основных прав человека;

7. касаются действия закона или требуют принятия мер законодательного характера для их исполнения;

8. прямо предусматривают ратификацию.

(2) Ратифицированные Народным собранием договоры могут быть изменены или денонсированы лишь в порядке, предусмотренном самими договорами, или в соответствии с общепризнанными нормами международного права.

(3) Заключению международных договоров, требующих внесения изменений в Конституцию, должно предшествовать принятие таких изменений.

Статья 86.

(1) Народное собрание принимает законы, решения, декларации и обращения.

(2) Законы и решения Народного собрания обязательны для всех государственных органов, организаций и граждан.

Статья 87.

(1) Правом законодательной инициативы обладает каждый народный представитель и Совет министров.

(2) Законопроект о государственном бюджете разрабатывается и вносится Советом министров.

Статья 88.

(1) Законы обсуждаются и принимаются двумя голосованиями, которые проводятся на различных заседаниях. В виде исключения Народное собрание может принять решение провести оба голосования на одном заседании.

(2) Другие акты Народного собрания принимаются одним голосованием.

(3) Принятые акты обнародуются в “Държавен вестник” не позднее чем через 15 дней после их принятия.

Статья 89.

(1) По предложению одной пятой народных представителей Народное собрание может провести голосование по вопросу о выражении недоверия Совету министров. Предложение считается принятым, если за него проголосовало более половины от общего числа народных представителей.

(2) Если Народное собрание выразило недоверие министру-председателю или Совету министров, министр-председатель подает заявление об отставке правительства.

(3) Если Народное собрание отклонило предложение о выражении недоверия Совету министров, новое предложение о выражении недоверия на том же основании не может быть внесено в течение последующих шести месяцев.

Статья 90.

(1) Народные представители имеют право на вопросы и запросы к Совету министров или отдельным министрам, которые обязаны дать ответ.

(2) По предложению одной пятой народных представителей по запросу проводится обсуждение и принимается решение.

 

Статья 91.

(1) Народное собрание избирает Счетную палату, которая осуществляет контроль за исполнением бюджета.

(2) Организация, правомочия и порядок деятельности Счетной палаты регулируются законом.

ГЛАВА ЧЕТВЕРТАЯ ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ

Статья 92.

(1) Президент является главой государства. Он олицетворяет единство нации и представляет Республику Болгарию в международных отношениях.

(2) Президенту в его деятельности помогает вице-президент.

Статья 93.

(1) Президент избирается непосредственно избирателями сроком на пять лет в порядке, определенном законом.

(2) Президентом может быть избран болгарский гражданин по рождению, достигший 40 лет, который отвечает условиям избрания народным представителем и последние пять лет проживал в стране.

(3) Избранным считается кандидат, получивший более половины действительных голосов, при условии, что в голосовании приняли участие более половины избирателей.

(4) Если не избран ни один из кандидатов, то в семидневный срок проводятся новые выборы, в которых участвуют два кандидата, получившие наибольшее количество голосов. Избранным считается кандидат, получивший большинство голосов. (5) Выборы нового президента производятся не ранее чем за три месяца и не позднее чем за два месяца до истечения срока полномочий действующего президента. (б) Споры о законности выборов президента разрешаются Конституционным судом в месячный срок после выборов.

Статья 94.

Вице-президент избирается одновременно и в одном списке с президентом при условиях и в порядке, предусмотренных для выборов президента.

 

Статья 95.

(1) Президент и вице-президент могут быть переизбраны на ту же должность еще на один срок.

(2) Президент и вице-президент не могут быть народными представителями, осуществлять иные государственные, общественные и хозяйственные функции и участвовать в руководстве политическими партиями.

Статья 96.

Президент и вице-президент приносят перед Народным собранием присягу, предусмотренную Статья 7б, параграф 2.

Статья 97.

(1) Полномочия президента и вице-президента прекращаются досрочно в случаях:

1. подачи заявления об отставке в Конституционный суд;

2. длительной невозможности осуществлять свои полномочия в связи с тяжелым заболеванием;

3. наличия обстоятельств, предусмотренных Статья 103;

4. смерти.

(2) В случаях, предусмотренных п.1 и 2, полномочия президента и вице-президента прекращаются после установления Конституционным судом указанных в них обстоятельств.

(3) в случаях, предусмотренных параграфом 1, вице-президент вступает в должность президента до окончания мандата.

(4) При невозможности вступления вице-президента в должность, правомочия президента до избрания президента и вицепрезидента осуществляет председатель Народного собрания. В этом случае в двухмесячный срок проводятся выборы президента и вице-президента.

Статья 98.

Президент республики:

1. назначает выборы Народного собрания и органов местного самоуправления и определяет дату проведения национального референдума, когда об этом имеется решение Народного собрания;

2. выступает с обращениями к народу и Народному собранию;

3. заключает международные договоры в случаях, предусмотренных законом;

4. обнародует законы;

5.по предложению Совета министров утверждает изменения границ и центров административно-территориальных единиц;

6. по предложению Совета министров назначает и освобождает от должности руководителей дипломатических представительств и постоянных представителей Республики Болгарии при международных организациях, принимает верительные и отзывные грамоты аккредитованных в стране дипломатических представителей иностранных государств;

7. назначает и освобождает от должности других государственных служащих, определенных законом;

8. награждает орденами и медалями;

9. предоставляет и восстанавливает болгарское гражданство, освобождает от него и лишает его;

10. предоставляет убежище;

11. осуществляет право помилования;

12 освобождает от уплаты задолженности государству в случае невозможности ее взыскания;

13. присваивает наименования объектам национального значения и населенным пунктам;

14. информирует Народное собрание по основным вопросам в рамках своих правомочий.

Статья 99.

(1) Президент после консультаций с парламентскими группами поручает кандидату на должность министра-председателя, выдвинутому самой многочисленной парламентской группой, сформировать правительство.

(2) Если в семидневный срок кандидат на должность министра-председателя не сможет предложить состав Совета министров, президент поручает это кандидату на должность министра-председателя, выдвинутому второй по численности парламентской группой.

(3) Если и в этом случае не будет предложен состав Совета министров, президент в срок, указанный в предыдущем параграфе, поручает одной из следующих парламентских групп выдвинуть кандидата на должность министра-председателя.

(4) Если поручение сформировать Совет министров выполнено успешно, президент предлагает Народному собранию избрать кандидата министром-председателем.

(5) Если согласие по вопросу формирования правительства не будет достигнуто, президент назначает служебное правительство, распускает Народное собрание и назначает новые выборы в срок, предусмотренный Статья 64, параграф З. Акт, которым президент распускает Народное собрание, определяет и дату выборов нового Народного собрания. (б) Порядок формирования правительства, предусмотренный предыдущим параграфом, применяется и в случаях, предусмотренных Статья 111, параграф 1.

(7) В случаях, предусмотренных параграфами 5 и 6, президент не может распустить Народное собрание в течение последних трех месяцев своего мандата. Если в этот срок парламент не может сформировать правительство, президент назначает служебное правительство.

Статья 100.

(1) Президент является верховным главнокомандующим Вооруженными силами Республики Болгарии.

(2) Президент назначает и освобождает от должности высший командный состав Вооруженных сил и по предложению Совета министров присваивает высшие воинские звания.

(3) Президент возглавляет Консультативный совет по национальной безопасности, статус которого определяется законом.

(4) Президент по предложен’ию Совета министров объявляет общую или частичную мобилизацию в соответствии с законом.

(5) Президент объявляет состояние войны в случае вооруженного нападения на страну или необходимости безотлагательного выполнения международных обязательств, военное или иное чрезвычайное положение в период, когда не заседает Народное собрание. В таких случаях немедленно созывается Народное собрание, чтобы выразить свое мнение о принятом решении.

Статья 101.

(1) В срок, предусмотренный в Статья 88, параграф 3, президент может мотивированно вернуть закон Народному собранию для нового обсуждения, в чем ему нельзя отказать.

(2) Народное собрание повторно принимает закон большинством более половины голосов от общего числа народных представителей.

(3) Повторно принятый Народным собранием закон обнародуется президентом в 7-дневный срок с момента его получения.

Статья 102.

(1) Во исполнение своих правомочий президент издает указы, направляет обращения и послания.

(2) Указы скрепляются подписью министра-председателя или соответствующего министра.

(3) Не подлежат скреплению указы, которыми президент:

1. назначает служебное правительство;

2. поручает формирование правительства;

3. распускает Народное собрание;

4. возвращает закон, принятый Народным собранием на повторное обсуждение;

5. определяет организацию и порядок деятельности президентских служб и назначает их персонал;

6. назначает выборы и референдум;

7. обнародует законы.

Статья 103.

(1) Президент и вице-президент не несут ответственности за действия, совершенные при осуществлении своих функций, за исключением государственной измены и нарушения Конституции.

(2) Обвинение выдвигается по предложению не менее одной четвертой народных представителей и считается поддержанным Народным собранием, если за него проголосовали более двух третей народных представителей.

(3) Конституционный суд рассматривает обвинение, выдвинутое против президента или вице-президента, в месячный срок со дня его внесения. Если будет установлено, что президент или вице-президент совершили государственную измену или нарушили Конституцию, их полномочия прекращаются.

(4) Президент и вице-президент не могут быть задержаны и против них не может быть возбуждено уголовное преследование.

 

 

Статья 104.

Президент может возлагать на вице-президента свои правомочия, предусмотренные п.7, 9, 10 и 11 Статья 98.

ГЛАВА ПЯТАЯ СОВЕТ МИНИСТРОВ

Статья 105.

(1) Совет министров руководит внутренней и внешней политикой страны и осуществляет ее в соответствии с Конституцией и законами.

(2) Совет министров обеспечивает общественный порядок и национальную безопасность и осуществляет общее руководство государственной администрацией и Вооруженными силами.

Статья 106.

Совет министров руководит исполнением государственного бюджета; организует хозяйственное использование государственного имущества; заключает, утверждает и денонсирует международные договоры в случаях, предусмотренных законом.

Статья 107.

Совет министров отменяет не соответствующие закону или неправильные акты министров.

Статья 108.

(1) Совет министров состоит из министра-председателя, заместителей министра-председателя и министров.

(2) Министр-председатель осуществляет руководство и координацию общей политики правительства и несет за нее ответственность. Он назначает и освобождает от должности заместителей министров.

(3) Министры руководят отдельными министерствами, если Народное собрание не примет иное решение. Они несут ответственность за свои действия.

Статья 109.

Члены Совета министров приносят перед Народным собранием присягу, предусмотренную Статья 76, параграф 2.

 

Статья 110.

Членами Совета министров могут быть только болгарские граждане, отвечающие условиям избрания народным представителем.

Статья 111.

(1) Правомочия Совета министров прекращаются в случаях:

1. выражения недоверия Совету министров или министру-председателю;

2. принятия отставки Совета министров или министра-председателя;

P> 3. смерти министра-председателя.

(2) Совет министров подает в отставку перед вновь избранным Народным собранием.

(3) В случаях, предусмотренных предыдущими параграфами, Совет министров осуществляет свои функции до избрания нового Совета министров.

Статья 112.

(1) Совет министров может потребовать от Народного собрания проведения голосования по вопросу о выражении доверия по политике в целом, по программе или по конкретному поводу. Решение принимается большинством более половины голосов присутствующих народных представителей.

(2) Если Совету министров не выражено доверие, министр-председатель подает заявление об отставке правительства.

Статья 113.

(1) Члены Совета министров не могут занимать должности и осуществлять деятельность, которые несовместимы с положением народного представителя.

(2) Народное собрание может определить и иные должности и виды деятельности, которые члены Совета министров не могут занимать или осуществлять.

Статья 114.

На основании и во исполнение законов Совет министров принимает постановления, распоряжения и решения. В форме постановлений Совет министров принимает также правила и положения.

Статья 115.

Министры издают правила, распоряжения, инструкции и приказы.

Статья 116.

(1) Государственные служащие осуществляют волю и интересы нации. При исполнении своих служебных обязанностей они должны руководствоваться только законом и быть политически нейтральными.

(2) Условия, при которых государственные служащие назначаются на должность и освобождаются от нее и могут состоять членами политических партий и профсоюзных организаций, а также осуществлять свое право на забастовку, определяются законом.

ГЛАВА ШЕСТАЯ СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ

Статья 117.

(1) Судебная власть защищает права и законные интересы граждан, юридических лиц и государства.

(2) Судебная власть независима. При осуществлении своих функций судьи, судебные заседатели, прокуроры и следователи подчиняются только закону.

(3) Судебная власть имеет самостоятельный бюджет.

Статья 118.

Правосудие осуществляется именем народа.

Статья 119.

(1) Судопроизводство осуществляется Верховным кассационным судом, Верховным административным судом, апелляционными, окружными, военными и районными судами.

(2) Законом могут создаваться и специализированные суды.

(3) Чрезвычайные суды не допускаются.

Статья 120.

ГЛАВА ВОСЬМАЯ КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД

ГЛАВА ДЕСЯТАЯ ГЕРБ, ПЕЧАТЬ, ФЛАГ, ГИМН, СТОЛИЦА

Статья 164.

Герб Республики Болгарии представляет собой вздыбившегося золотого льва на темно-красном поле в форме щита.

Статья 165.

На государственной печати изображен герб Республики Болгарии.

Статья 166.

Флаг Республики Болгарии трехцветный и представляет собой полотнище из трех продольных полос белого, зеленого и красного цветов.

Статья 167.

Порядок применения государственной печати и поднятия национального флага определяется законом.

 

Статья 168.

Гимном Республики Болгарии является песня “Мила Родино”.

Статья 169.

Столицей Республики Болгарии является город София.

ПЕРЕХОДНЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

§1.

(1) После принятия Конституции Великое Народное собрание самораспускается.

(2) Великое Народное собрание продолжает осуществлять функции Народного собрания до избрания нового Народного собрания. В этот период оно принимает законы о выборах Народного собрания, президента, органов местного самоуправления, а также другие законы. В этот же период образуются Конституционный суд и Высший судебный совет.

(3) На первом заседании Народного собрания после вступления в силу Конституции народные представители, президент, вице-президент и члены Совета министров приносят присягу, предусмотренную настоящей Конституцией.

§2.

До избрания Верховного кассационного суда и Верховного административного суда их правомочия, предусмотренные Статья 130, параграф 3 и Статья 147, параграф 1 Конституции осуществляет Верховный суд Республики Болгарии.

§З.

(1) Положения действующих законов применяются, если они не противоречат Конституции.

(2) В течение года после вступления в силу Конституции Народное собрание отменяет те положения действующих законов, которые не отменены в силу непосредственного действия Конституции в соответствии со статьей 5, параграф 2.

(3) Народное собрание в трехлетний срок принимает законы, которые прямо предусмотрены Конституцией.

 

 

§4.

Определенная Конституцией организация судебной власти вступает в действие после принятия новых законов о судоустройстве и процессуальных законов, которые должны быть приняты в срок, предусмотренный статьей 3, параграф 2.

§5.

Судьи, прокуроры и следователи становятся несменяемыми, если в трехмесячный срок после образования Высшего судебного совета он не примет постановление об отсутствии у них необходимых профессиональных качеств.

§6.

До принятия нового законодательства о Болгарском национальном телевидении, Болгарском национальном радио и Болгарском телеграфном агентстве Народное собрание осуществляет правомочия, которыми в отношении этих национальных учреждений обладает Великое Народное собрание.

§7.

(1) Выборы в Народное собрание и местные органы самоуправления проводятся не позднее чем через три месяца после самороспуска Великого Народного собрания. Дата выборов определяется президентом в соответствии с его правомочиями, предусмотренными Статья 91, параграф 1 Конституции. (2) Выборы президента и вице-президента проводятся не позднее чем через три месяца после избрания Народного собрания.

(3) До избрания президента и вице-президента председатель (президент) и заместитель председателя (заместитель президента) осуществляют функции президента и вице-президента в соответствии с настоящей Конституцией.

§8.

Правительство продолжает осуществлять свои функции в соответствии с настоящей Конституцией до образования нового правительства.

§9.

Настоящая Конституция вступает в силу со дня ее обнародования в “Държавен вестник” председателем Великого Народного собрания и отменяет Конституцию Республики Болгарии, принятую 18 мая 1971 г. (обн. ДВ, бр. 39 от 1971 г.; изм., бр. 6 от 1990 г.; изм. и доп., бр. 29 от 1990 г.;изм., бр. 87, 94 и 98 от 1990 г.; попр., бр. 98 от 1990 г.).

 

© 2011 Международная славянская правовая академия Правь
Создание, разработка сайта - студия Мегагрупп.ру.